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研究报告:天风证券-项目收益专项债券点评:如何看待项目收益专项债券?-170803

股票名称: 股票代码: 分享时间:2017-08-04 09:25:17
研报栏目: 债券研究 研报类型: (PDF) 研报作者: 孙彬彬,高志刚,于瑶
研报出处: 天风证券 研报页数: 6 页 推荐评级:
研报大小: 438 KB 分享者: men****214 我要报错
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【研究报告内容摘要】

什么是项目收益专项债券?
项目收益专项债券是指地方在法定专项债务限额内,按照地方政府性基金收入分类发行的专项债券。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】项目收益专项债券的特点是债券直接对应项目资产和收益,实现项目收益融资自求平衡。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)
项目收益专项债券本质上仍是地方政府债券,是地方政府专项债券的细化品种。项目收益专项债券包括收费公路专项债券和土地储备专项债券。
项目收益专项债券的基本要素
和地方政府一般债和其他地方政府专项债券相比,项目收益专项债券的特点是与项目对应,实行分类管理。
土地储备专项债券以及收费公路专项债券遵循了89号文的基本原则,同时针对各领域的特点对相关条款作了更加细化的规定。
项目收益专项债券的发行、偿还与额度管理
项目收益专项债券以省级政府作为借款和偿还主体,市县如需举借专项债务应由省级政府代为发行,转贷市县使用。
项目收益专项债券的偿债来源包括政府性基金收入和专项收入。
项目收益专项债券的发行规模实行法定限额管理,发行规模不得超过当年新增限额和上年结转限额之和,2017年项目收益专项债券的理论限额为17388.85亿元。
未来可能出现创新品种的领域
未来项目收益专项债券创新品种可能出现的领域应该有如下特点:对贷款等债务资金依赖较高,同时也有较多的收费收入,比如城市基础设施配套费、民航发展基金等。
关于美国版“市政收益债”
本次推出的项目收益专项债券更类似于美国的收入债券。美国收入债券募集资金主要投向机场、公路等建设,偿债资金则来自项目运营收入、政府补贴。
美国收入债券的发行主体可以是州、县、特区、城市、城镇甚至学区,发行权限完全下放到地方;中国的项目收益专项债券则仍未下放发行权限。
同时,美国的项目收入债券存在一定的违约风险,而中国项目收益专项债券违约风险很低。
风险提示:项目收入低于预期

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